365体育官网

编者注：2025年第22期《新湘评论》发表了衡南县委副书记、县长李仕兵署名文章《打造优化营商环境"衡南模式"》。

打造优化营商环境"衡南模式"

李仕兵

365体育官网总书记强调，营商环境是企业生存发展的土壤。衡南县贯彻落实365体育官网总书记365体育官网优化营商环境的重要论述精神，将"只要在衡南、办事都不难"的服务理念贯彻项目建设全周期。衡阳西500千伏变电站有效工期创造国内同电压等级施工工期最短记录，衡阳换流站创下当年批复、当年交地、当年办好所有证书的"衡南速度"，打造出优化营商环境的"衡南模式"。

坚持完善机制，跑出项目建设"加速度"。以创新举措打破常规审批壁垒，推动项目高效落地。"容缺＋并联"抢工期。在依法合规前提下，对关键项目通过临时用地先行交付，允许提前开展场地平整、临建施工，为项目整体建设赢得3-5个月宝贵时间。"一站式+极速办"破卡点。针对项目建设中大件设备运输需求，积极推行大件运输"高效办成一件事"，业主方从线上提交申请，到完成线路选择、审批发证，仅用时2天。"一线+授权"解难题。实行"现场办公、即时决策"，赋予一线协调人员适度处置权，确保问题在第一时间发现、第一现场化解。

坚持民生为本，夯实和谐推进"压舱石"。平衡项目建设与群众利益，以柔性服务与依法处置实现零大规模阻工。"屋场恳谈"听诉求。组织县乡村党员、干部深入田间地头，到13个乡镇（街道）、40多个村（社区）召开"屋场恳谈会"，宣传政策、解读法规，对群众合理诉求尽力满足，对超政策要求耐心疏导。"依法依规"化矛盾。坚持"有理不阻工、无理不取闹"，累计化解24个特殊疑难问题，推动设计方优化方案两处；对少数恶意阻工行为及时依法处置。"政策兜底"保权益。严格按标准落实征拆补偿、临时用地复垦工作，确保资金足额及时到位；针对拆迁户宅基地选址难等问题，开辟"绿色通道"简化审批。

坚持服务为上，擦亮营商环境"金名片"。坚守契约精神，以高效专业的服务打动项目方。不越位。绝不插手工程招标采购、质量监管、施工组织等具体事务，杜绝职能部门随意进站检查。不缺位。对包干协议内事项"不推诿、不卸责"，对协议外的施工损坏道路、水利设施等问题，主动对接督促施工方按标准赔偿修复。不错位。围绕工作定位、职责要求开展工作，努力形成党委领导、政府引导、企业主导、公众参与的工作格局。

坚持制度创新，打造高质量发展"强引擎"。衡南县以服务"宁电入湘"工程建设为契机，推动营商环境优化常态化、制度化。深化机制创新。推广"专班推进、容缺受理、限时办结"等做法，完善重大项目服务机制。强化政策赋能。加强国家、省、市政策梳理培训，鼓励相关职能部门在守底线的前提下用活政策；聚焦用地保障、审批效率等共性难题，出台针对性解决方案。优化作风建设。严肃查处慢作为、不作为、乱作为等行为，持续优化政务服务环境，让衡南成为投资兴业的"沃土"。

来源：新湘评论