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2025年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365体育官网印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等文件要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。使用数据统计时间为2025年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从衡阳市人民政府门户网站（http：//www.hengyang.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与衡阳市数据局数字政务和政务服务科办公室联系（联系电话：0734-8857922）。
一、总体情况
2025年，衡阳市人民政府坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实党中央国务院、省委省政府365体育官网做好新时代政务公开工作的有关要求，持续完善公开制度、创新公开方式、提升公开质量，扎实推进政府信息公开工作，为提升省域副中心城市治理能力提供了有力支撑。
（一）主动公开方面
2025年，我市严格遵循《条例》要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”，围绕决策、执行、管理、服务、结果五公开，持续深化主动公开工作。一是夯实公开基础。全年通过市政府网站主动公开政务信息18963条，通过门户网站目录发布信息12757条；“衡阳市人民政府门户网”微信公众号推送信息1703条。按时发布《衡阳市人民政府公报》12期，并向各级各单位和政府信息查阅点免费发放政府公报约2.03万册，充分发挥政府公报标准文本的指导和服务作用；按照新《条例》第49条规定，十二个区县（市）政府及各市直部门在1月31日之前按要求集中发布全市2025年度政府信息公开年报。二是深化重点领域公开。围绕中心工作，在门户网站开设主动公开事项目录、大力实施七大攻坚、2025年度衡阳市网站工作年度报表、2026湖南两会、2025衡阳两会5个专题专栏，并按要求及时更新，进一步提升公众的感受度和满意度。开设“市委常委会会议和市政府常务会议”专栏，全年度发布市委常委会会议和市政府常务会议共53篇，并以图文并茂的形式进行图解、视频解读，增强市政府重大决策透明度。全年公开规范性文件12件，发布政策解读20篇，政策解读图文23篇，回应社会关切信息67条。累计发布征集调查18期，结果反馈18个；开展重大决策公开征求意见3期，发布在线问政15期，政民互动持续加强。三是优化线下服务。在政务服务中心及图书馆、档案馆设立“政务公开专区”，配备自助查询设备和专职服务人员，定期更新政府信息资料栏资料，方便群众及时准确获取信息。四是健全公开机制。2025年组织全市49个单位及县市区完成主动公开事项目录编制，实现市、县、乡三级目录在市政府门户网站集中公开与动态调整，推动法定公开事项全面、规范、到位公开。
（二）依申请公开方面
本年度我市共收到信息公开申请2046件，上年结转23件，结转下年度继续办理的40件，其中予以公开1578件，部分公开63件，不予公开39件，无法提供306件，不予处理18件，其他处理25件。工作中，建立了跨部门会商与法律顾问审查机制，注重与申请人沟通，依法依规妥善答复，有效保障公众合法权益。
（三）政府信息管理方面
一是加快数字化转型夯实数据基础。完成《衡阳市人民政府公报》数据库建设，将自创刊以来刊登的全部内容数字化并统一入库管理，依托政府网站提供查询服务，显著提升了政府信息的长期保存、检索与再利用效能。二是建立历史信息动态清理机制。围绕风险防范，动态清理政府网站冗余信息和栏目，及时归档阶段性专题。年内组织开展两轮集中排查，累计整合关停栏目153个，确保页面清晰、重点突出。三是筑牢信息安全防护底线。健全政府信息公开审查机制，严格落实“先审查、后公开”及保密审查要求，科学确定公开方式和公开范围，从源头确保信息内容准确、发布合规。常态化开展政府网站敏感信息专项整治，对错敏词、隐私泄露等问题及时排查整改，全面防范安全风险。
（四）平台建设方面
一是创新监测机制。在全省率先推行信息发布“监测前置”改革。研发集约化平台智能监测系统并上线，对敏感词、错别字、失效链接等问题自动识别预警。同步制定《集约化平台账号管理办法》，严格实行实名制管理，从源头保障信息质量与平台安全。二是优化网站功能。在市政府门户网站开通市政府及市数据局的网上依申请公开渠道，拓展群众申请，提高服务效能。升级公开主阵地，对网站政务公开栏目进行系统升级，开设“政府信息主动公开事项目录”专栏，强化目录与内容的动态关联和智能检索，提升信息获取的精准度与便捷性。三是规范新媒体建设。着力打造以“衡阳市人民政府门户网”微信公众号为龙头的政务新媒体矩阵，形成全市“一盘棋”格局。同时，扎实开展清理整合，全面排查并督促关停维护不力的政务新媒体，全年累计关停部门网站2家、政务新媒体29家，有效整治数字形式主义。
（五）监督保障方面
一是完善常态化推进机制。健全政务公开联络员制度，强化统筹协调，形成上下联动、协同推进的工作合力。持续做好政府网站及政务新媒体全覆盖检查，针对发现的问题列出清单，并督促各级各部门抓好整改，实现以查促改、以督促升。二是加强专业化指导培训。构建常态化与专题化相结合的多层次培训体系。通过定期组织线上线下业务培训，并适时邀请专家围绕年度重点工作开展专题辅导，持续提升全市政务公开工作队伍业务素质和能力水平。2025年组织开展全市性政务公开暨目录编制培训2次、网站与新媒体培训1次。三是优化主动公开工作机制。以编制发布全市主动公开事项目录为契机，系统梳理评估各领域公开现状，优化公开标准、流程与责任分工。推进主动公开内容的标准化、规范化管理，不断提升公开的深度和质量。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
1 |
|
行政规范性文件 |
99 |
72 |
785 |
|
第二十条第（五）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
1888782 |
||
|
第二十条第（六）项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
668232 |
||
|
行政强制 |
24169 |
||
|
第二十条第（八）项 |
|||
|
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
|
行政事业性收费 |
51523.99258 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2025 |
6 |
5 |
0 |
2 |
8 |
2046 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
23 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
23 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1568 |
6 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1578 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
62 |
0 |
1 |
0 | 0 | 0 |
63 |
||
|
（三） |
1.属于国家秘密 |
4 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
1 |
0 | 0 | 0 |
2 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
4 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
22 |
0 | 0 | 0 |
1 |
0 |
23 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
2 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
4 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4 |
||
|
（四） |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
298 |
0 |
1 |
0 | 0 |
3 |
302 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
4 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
（五） |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3 |
|
|
2.重复申请 |
15 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
15 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
（六） |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
|
3.其他 |
25 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
25 |
||
|
（七）总计 |
2012 |
6 |
5 |
0 |
2 |
4 |
2029 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
36 |
0 | 0 | 0 | 0 |
4 |
40 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
|
195 |
55 |
38 |
56 |
344 |
4 |
6 |
21 |
11 |
42 |
13 |
1 |
6 |
10 |
30 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年我市政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是各级各部门政务公开工作业务能力水平发展不平衡。二是主动公开、特别是重点领域信息的深度和质量有待进一步拓展和提升。
下一步，我市将坚持问题导向，重点从以下三方面着力改进：一是加强组织管理。加强对全市政务工作的统筹协调与指导，围绕重点难点和群众关切，通过专题培训、案例研讨、业务交流等多种形式，持续提升工作人员责任意识与专业能力。二是深化标准建设。以全市统一的主动公开事项目录为抓手，持续优化网站栏目，深化重点领域信息的常态化、规范化公开。三是完善示范引领机制。建立健全优秀案例常态化推广机制，定期梳理汇编典型经验，加强宣传交流，充分发挥标杆的示范引领作用，以点带面促进全市政务公开工作水平整体提升。
六、其他需要报告的事项
衡阳市人民政府本年度未收取政府信息处理费。年报中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。
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